isso pode ser causado por adwares ou spywares, q usam a tua ligaçao de net sem q tu t aprecebas.... outro problema pod ser a taxa de actualizaçao desses valores... pois se as leituras sao feitas em alturas diferentes podem dar resultados diferente.... mas duvido q seja a ultima...
Soluçao:

saca do site da microsoft o anti-spyware deles q e de graça e e bastante bom corres limpas esse pc e dpois fazes o teste dos Kbps mm assim pods ter algumas diferenças mas n mt relevanes.....
p.s. Podes tb sacar uma firewall do genero a da segate q e bastante boa para impedir q entrem mais spy e adwares nesse pc
Fica
ST0NED